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巴西大选结果或影响金砖合作,亲美势力将如何重塑外交?

2026-10-06
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10月1日,巴西总统大选的竞选活动宣告结束,10月4日将进入初轮投票。本次选举的主要对抗者是现任总统卢拉和代表右翼的弗拉维奥·博索纳罗。许多外国媒体认为,如果卢拉落败,巴西的外交策略可能会更加倾向于美国,并可能改变金砖国家的政治格局。这其中的原因何在?

在当前的民意支持度调查中,卢拉和博索纳罗的支持率相差无几。卢拉是左翼劳工党的候选人,拥有庞大的基层支持者和非洲裔选民。卢拉在任期间推广了社会福利政策,帮助许多低收入家庭改善了生活。在重新执政后,他继续坚持外交独立,积极推动金砖国家的合作,促进本币结算机制,以减弱美元在巴西国际贸易中的影响力。然而,卢拉接近八旬的年龄令部分选民对他的健康状况表示担忧。此外,近年来巴西的经济复苏不及预期,暴力犯罪和通货膨胀等问题依然严峻,这导致一些中间选民对劳工党失去了信任。

弗拉维奥·博索纳罗是前总统博索纳罗的儿子,代表巴西的右派力量。他的支持者大多来自南部富裕地区、高收入人群和福音派信徒,成为卢拉的重要竞争对手。在竞选过程中,弗拉维奥主要抨击治安和财政管理问题,并承诺上任后将加强公共安全管理,削减政府的非必要开支,简化国内的监管措施。

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巴西媒体指出,弗拉维奥的外交政策倾向明显偏向美国,多次表示希望拉近与美国的盟友关系,并在全球问题上更支持西方的立场。不过,他的竞选纲领中并没有提出要退出金砖国家,而另一位支持率较低的右翼候选人泽马则公开主张退出金砖,但他的支持水平并不足以使其进入第二轮投票。

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多家民调机构的预测表明,卢拉和弗拉维奥的支持率差距正在缩小,两人几乎必将进入决选。值得关注的是,美国对巴西总统大选的态度并不隐晦。今年5月,特朗普在白宫与弗拉维奥会面,后者也表示要使巴西成为特朗普的亲密盟友。有报道指出,卢拉团队指责特朗普政府支持弗拉维奥,干涉巴西的选举进程。如果卢拉落败,亲美的右翼力量上台后,巴西的内外政策将发生广泛调整。然而,即使弗拉维奥执政,巴西退出金砖的可能性也不大。

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毕竟,巴西是金砖机制的创始国,并且巴西企业在金砖新开发银行中获得了大量融资。此外,巴西在金砖框架下的本币结算为其大宗商品出口贸易提供了便利。对于大量依赖金砖合作的大型企业而言,它们会坚决反对政府贸然退出金砖,以免失去新兴市场的合作渠道。

然而,亲美派上台后,巴西的外交格局很可能会发生调整,金砖机制将不再是其国际战略中的优先事项。卢拉政府在金砖本币结算方面投入的大量精力可能会遭到新政府的搁置或减缓推进速度。同时,巴西在金砖国家领导人会议时的参与力度也可能减少,不再积极推动金砖的扩展及南方国家间的合作,而对外谈判重心则会转向美国及西方国家,寻求加入西方主导的经济组织,并在矿产和能源等领域加强与美方的合作。

此外,拉美地缘政治格局也将随之改变。卢拉任内,巴西是拉美左翼阵营的重要支柱,不断推动拉美一体化,协调各国共同发声,减少美国的干预。若右翼上台,巴西将削弱拉美内部的团结与合作,在涉及委内瑞拉、古巴等左翼国家的议题时会更倾向于与美国保持一致。同时,美国还将利用巴西的配合,以推进南美的矿产开发和安全合作计划。

无论是谁执政,巴中两国的经贸关系都不会完全断裂。中国是巴西最大的贸易伙伴,巴西对大豆、铁矿石和牛肉等商品高度依赖中国市场。因此,任何巴西政府都不会轻易割舍中巴之间的贸易关系,但双边合作的难度预计将增大,尤其是在基础设施投资和矿产开发等领域或将施加更严格的审查。

值得注意的是,尽管巴西总统掌握行政权力,但国会拥有立法及预算审批的权力,劳工党及左翼势力在参众两院仍占有相当的席位。由此可见,即使是右翼总统想更改外交战略,也需与国会进行反复的协商。此外,右翼阵营内也存在分歧,部分务实派政治人物并不完全支持倒向美国,认为巴西应维持相对平衡的外交政策。

综上所述,此次巴西大选实质上是国内两条发展路线的较量:卢拉希望通过多边平台保持独立外交,而弗拉维奥的右翼阵营则倾向于与西方更紧密地合作,优先拉近与美国的关系。然而,就算卢拉落选,亲美派的行动也将受到国内产业、国会以及经济现实的多重制约。因此,外界无需过度担忧,金砖合作不大可能因巴西政权更迭而崩溃,但巴西的外交转向或将给金砖合作带来障碍。可以预见,此次选举结果不仅将影响巴西未来的内政与外交,也将对广泛的地区关系产生深远影响。

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